Diputados: Ministra de Salud reconoció crisis e informó que se ha solicitado a Hacienda un plan suplementario de recursos

 Ministra de Salud reconoció crisis e informó que se ha solicitado a Hacienda un plan suplementario de recursos

Publicado el 03 de junio del 2015

Carmen Castillo indicó que hay una necesidad estructural que se funda en una deuda hospitalaria que en estos momento supera los 150 mil millones de pesos. Respecto del tema de infraestructura, la Secretaria de Estado señaló ante la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados que de los 20 establecimientos comprometidos, seis serían eventualmente entregados fuera del periodo presidencial.

    Un sincero reconocimiento de la existencia de una crisis en el sector de Salud expresó anoche la Ministra del ramo, Carmen Castillo, en el contexto de la presentación que hiciera ante la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados en torno al estado de avance de la infraestructura hospitalaria comprometida por la Presidenta Michelle Bachelet y el programa nacional de formación de especialistas.

    "Hay una necesidad estructural en este momento que estamos analizando con el Ministerio de Hacienda y, efectivamente, esto nos ha obligado a declarar una deuda hospitalaria que en estos momentos supera los 150 mil millones, situación que si se define como crisis, es una crisis del sistema, porque ojalá contáramos con la cantidad de monto indicado para poder solucionar todos los problemas. Incluso esto nos podría ayudar a resolver muchas de las necesidades que en este momento sabemos que son importantes para la población", planteó al término de la sesión.

    Recalcó que la deuda es un tema prioritario que se está trabajando y respecto de lo cual se están solicitando aportes extraordinarios, en tres cuotas durante este año, de 30 mil millones de pesos cada una, para ya ir solucionando los diversos temas, entre ellos: la llegada de más especialistas, el aumento de requerimientos para cirugía y para reducir las listas de espera.

    Respecto de infraestructura hospitalaria, señaló que, de los 20 establecimientos comprometidos para ser entregados durante el periodo presidencial, seis están con atrasos: Alto Hospicio, San Antonio, Casablanca, Angol, Padre las Casas y Quellón. "No quiere decir que no van a estar listos, sino que no van a estar terminados en el plazo que queríamos", especificó.

    Resaltó que la actual administración recibió al 11 de marzo de 2014 seis hospitales con obras paralizadas y ocho sin presupuesto para seguir con la construcción y recordó que el compromiso presidencial fue impulsar la constitución de 60 hospitales: 20 construidos, 20 en construcción y 20 en etapa de estudio o licitación.

    Alertó que las razones de los atrasos son variables y planteó que la responsabilidad asumida en esta materia apunta a reforzar todo el sistema, tanto a nivel Ministerial como de los Servicios de Salud, para lograr sacar adelante el ambicioso plan de inversión.

    Especialistas

    La Ministra Castillo indicó que, aparejado al tema inversión en infraestructura, está el plan de formación de especialistas, dado que para tener hospitales y establecimientos de atención primaria se tiene que contar con una dotación suficiente de médicos.

    En la presentación realizada ante los diputados, la Subsecretaria de Redes Asistenciales, Angélica Verdugo, explicitó que el plan considera la contratación de médicos que se destinarán a la atención primaria (370 cupos van destinados a comunas urbanas vulnerables y se espera llegar al final del Gobierno a contar con 1480 médicos en esta modalidad), que tendrán un compromiso de permanecer en sus puestos por tres o seis años, pudiendo en ese momento acceder a becas para cursar una especialidad. Así, se espera pasar de una relación de un médico por cada 4.300 usuarios, en 2015, a un médico por cada 2.810 usuarios, en el periodo.

    Detalló que para el presente año se contemplan 1400 cupos de formación de especialidades, siendo las prioridades: anestesiología (82 becas), cirugía general (76 becas), imagenología (50 becas), medicina familiar (77 becas), medicina interna (116 becas), obstetricia y ginecología (53 becas), pediatría (82 becas) siquiatría adulto (61 becas) y traumatología (60 becas).

    Reacciones

    El presidente de la Comisión de Salud, diputado Juan Luis Castro (PS), resaltó que la percepción ciudadana es que estamos frente a un momento de crisis y valoró en este sentido que la Ministra reconozca que hay situaciones que corregir de manera definitiva. "Tenemos que hacer un esfuerzo mayor, para que la cartera de inversión pública se cumpla", planteó.

    Sostuvo que es urgente que el Ministerio de Hacienda acoja las peticiones que hay de remesas pendientes para inyectar 90 mil millones de pesos que son hoy necesarios para sacar a flote el sistema de salud y lograr la eficiencia en la gestión, absorber a los miles de pacientes que están hoy en espera y normalizar el equilibrio financiero de los hospitales.

    "Es importante imaginar que hoy estamos ad portas de necesitar una reforma a la salud. No puede ser que estemos simplemente con la mochila de una crisis estructural sin que podamos ir a resolver los problemas de fondo: darle costo real a las prestaciones que otorga el sistema de salud y no por debajo del precio de mercado que ellas tienen, que genera endeudamiento crónico; contar con un sistema que active las 24 de horas del día a los hospitales; que no haya especialistas solo de llamada, sino de dedicación exclusiva; que haya un régimen laboral que evite estos conflictos que tenemos excesivamente de paros en la salud; y mayor capacidad de autonomía en los hospitales para que puedan ser gestores eficientes de lo que tienen asignados como recursos y no simplemente como un centralismo, como muchas veces ha sido burocrático en la forma de administrar los hospitales", enfatizó.

    El diputado Javier Macaya (UDI) recordó que el Ministerio de Salud, este año, tuvo un aumento presupuestario de 10%, siendo una de las carteras que más creció. Criticó que el problema no es de recursos, sino de gestión, siendo prueba de ello que se mantiene una subejecución presupuestaria en sus inversiones del orden del 6%.

    "Los chilenos esperan explicaciones de por qué tienen que seguir levantándose a las 5 de la mañana para poder encontrar a un especialista; siguen sin entender por qué en Chillán, Linares, Quellón y en distintos lugares de Chile hospitales prometidos se han retrasado. Esto obedece a una necesaria autocrítica. Me parece un primer paso que la Ministra de Salud hable de una crisis, porque efectivamente es lo que ocurre en la gestión de salud de nuestro país, pero obviamente hay que asumir responsabilidades", resaltó.

    Reconoció que la Ministra Castillo lleva pocos meses en el caro, pero recordó que el resto del equipo ministerial no ha cambiado. "Me parece que son equipos que se tienen que revisar cómo están funcionando, pero acá no se trata de más recursos. Los recursos en materia de salud eran inferiores en 2013, 2014 y se hicieron más cosas", acotó, agregando que se utilizarán todas las herramientas de fiscalización disponibles, no descartándose en este plano una interpelación.

    Los diputados RN Leopoldo Pérez y Alejandro Santana fueron especialmente críticos en torno a los retrasos en materia de infraestructura hospitalaria y llamaron al Gobierno a acelerar la marcha y cumplir con los compromisos fijados al inicio del mandato presidencial.

    Pérez también pidió al Ejecutivo considerar mejor sus prioridades y, en este ámbito, cuestionó los millonarios fondos que se entregarán nuevamente al Transantiago en desmedro de otras prioridades del país. "La deuda hospitalaria equivale al 30% de lo que hoy se le está traspasando al Transantiago para evitar un aumento de tarifa de 30 pesos. Esto indica que el Gobierno está errático en materia de focalización y de inversión social", puntualizó.