Diputados: Proyecto que autoriza un aumento del subsidio al transporte público en tabla para el martes 21 de julio

 Proyecto que autoriza un aumento del subsidio al transporte público en tabla para el martes 21 de julio

Publicado el 20 de julio del 2015

La propuesta legal contempla informes de las Comisiones de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones y de Hacienda. Su objetivo principal es incrementar el aporte fiscal en dos tramos: de hasta $120.000 millones en los años 2015, 2016 y 2017; y de $260.000 millones el año 2018 y siguientes, hasta 2022. Un 50% de estos recursos se destinarán para el sistema capitalino y el otro 50% para el resto del país.

    Con informes de las Comisiones de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones y de Hacienda, que serán rendidos por la diputada Jenny Alvarez (PS) y por el diputado José Miguel Ortiz (DC), respectivamente, se presentará este martes 21 de julio en la Sala de la Cámara el proyecto del Ejecutivo (boletín 10007) que aumenta el subsidio estatal al sistema del transporte público remunerado de pasajeros.

    El objetivo principal de la iniciativa es incrementar el aporte fiscal para el subsidio al transporte público en dos tramos: de hasta $120.000 millones en los años 2015, 2016 y 2017; y de $260.000 millones el año 2018 y siguientes, hasta 2022. Un 50% de estos recursos se destinarán para el sistema capitalino (la Provincia de Santiago, Puente Alto y San Bernardo) y el otro 50% para el resto del país. En regiones, el subsidio se destinará al financiamiento de iniciativas de transporte, conectividad y desarrollo local; en tanto que en Santiago, los nuevos recursos estarán dirigidos a financiar déficit y, por esta vía, evitar alza de tarifas.

    El proyecto, que contiene disposiciones de ley orgánica constitucional y de quórum calificado (requiere para su aprobación de los cuatro séptimos de los votos, en el primer caso, y de la mitad más uno, de los diputados en ejercicio, en segundo), también fija un nuevo mecanismo de reajustabilidad del subsidio, aparte del IPC ya existente. Este nuevo sistema, que sería definido por los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Hacienda comprendería las proyecciones de variaciones de los costos del sistema e incluiría entre sus referentes el precio del petróleo diésel, el dólar observado y el índice de pasajeros por kilómetro (IPK).

    La propuesta también considera un fortalecimiento del transporte público, permitiendo a Metro S.A. la prestación de servicios de transporte público remunerado de pasajeros en superficie mediante buses o taxibuses. Además, permitirá que la empresa pueda reaccionar en casos de emergencia, contingencias u otro que contribuya a dar redundancia al sistema; y constituirse como una referencia para evaluar temas como los costos versus eficiencia del sistema, así como la calidad de servicio.

    El proyecto avanza, asimismo, en introduce como nuevos modos de transporte público susceptibles de recibir subsidios los tranvías, teleféricos o ascensores, que complementen los servicios actuales; incluye un beneficio específico para taxis-colectivos; y determina medidas para que el Ministerio de Transportes pueda adquirir, instalar, administrar, arrendar y operar los terminales de buses e intermodales que se requieran para la prestación de servicios de transporte público y sus servicios complementarios, entre varios otros puntos.

    Finalmente, entre otros aspectos, la iniciativa permite reforzar los principios de la prestación del servicio de transporte; conceptualiza los servicios complementarios (servicios tecnológicos; administración financiera; asistencia operacional; información y atención de usuarios; provisión de buses para que sean prestados por un tercero; y otros necesarios para cumplir su finalidad; extiende y fortalece los bienes afectos a la prestación de los servicios (permite su aplicación no sólo en caso de concesión sino en otras formas de regulación, como los perímetros de exclusión, por ejemplo); refuerza la continuidad de servicio (ajustes a la nueva ley de quiebras); y perfecciona normas en torno al Panel de Expertos del sistema.

    En esta sesión, inmediatamente después de la Cuenta, se rendirá homenaje al ex diputado Arturo Longton Guerrero, recientemente fallecido.

    Cabe mencionar que la sesión se suspenderá a las 12:00 horas, con motivo de la sesión del Congreso Pleno que se realizará en el Salón de Honor del Congreso Nacional, en la que los Presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados darán cuenta pública al país de las actividades de las Corporaciones que presiden.

    Sesión especial

    El martes 21 de julio, la Sala de la Cámara de Diputados también considera realizar una sesión especial, entre las 16:30 hasta las 18:30, con el objeto de analizar las implicancias en materia de ahorro de energía, de seguridad pública, salud de la población, impacto en la economía nacional y, con especial atención, en la agricultura, además de las consideraciones constitucionales y legales de la forma que el Gobierno ha empleado para llevar a cabo la supresión del horario de invierno.

    A este encuentro han sido invitados los titulares de los Ministerios del Interior y Seguridad Pública; de la Secretaria General de la Presidencia; de Economía, Fomento y Turismo; de Agricultura; de Energía; y de Salud.

    El tiempo previo de 15 minutos, contemplado en el artículo 76 del Reglamento, corresponderá al Comité Unión Demócrata Independiente y, a continuación, usarán de la palabra los restantes Comités Parlamentarios.